Особенности установки наружной рекламы: как получить разрешение и чем грозит нарушение закона
Если вывеска сообщает информацию об объекте или услуге, то реклама представляет собой призыв к действию (посетить, приобрести и т. д.).
Один из эффективных способов ее организации – монтаж на фасаде зданий, крыше, нанесение на дорожном покрытии и др.
Любой из этих способов предполагает необходимость выполнения ряда правил. Существует также закон, определяющий все условия выбора, использования и оформления, включая согласование рекламы на фасаде здания.
Она (реклама) может быть 2 видов:
- стационарная;
- временная.
Принцип работы в обоих случаях одинаковый, но есть разница между разновидностями. Она заключается в способе установки и длительности применения.
Стационарной называют рекламу, которая крепится на фасадах.
Примером временной может служить фиксация на велосипеде. При размещении учитывают ограничения: наружная реклама не может загораживать обзор, должна органично смотреться на объекте, т. к. он создает архитектурный облик города.
☝️ Сооружения для размещения призыва купить товар или услугу должны соответствовать требованиям, изложенным в ст. 19 ФЗ №38.
Правила получения разрешения
Порядок действий может отличаться в каждом городе, но формат заявления один и тот же.
В Москве сложнее получить разрешение, это занимает больше времени, чем в любом другом населенном пункте РФ.
В Санкт-Петербурге обязательным является согласование вывески, для чего нужно обращаться в Комитет по градостроительству и архитектуре. Если планируется установка рекламного щита в регионах, часто достаточно заявления.
Для всех, кто обращается, чтобы оформить установку уличной рекламы, действует правило – необходимо оплатить госпошлину в размере 5000 руб.
Квитанция о внесении средств прилагается к заявлению в момент его подачи. Все нюансы представлены на сайте города.
Сократить срок оформления разрешения можно, если обратиться к специалистам рекламного агентства 👍, которые имеют большой опыт в этой сфере.
Советы, как договориться о монтаже наружной рекламы
Объект для установки выбирается с учетом особенностей рекламы: размещение возможно на жилом доме, коммерческом здании, государственном объекте и т. д.
На основании технических требований составляется макет. Зная его параметры, можно определить стоимость.
Изначально необходимо выбрать место, где желательно использовать рекламу. С владельцем площадки заключается договор🤝. Он же может предъявить ряд дополнительных требований.
Согласно закону, действуют ограничения – запрещено размещение рекламы на дорожных знаках и других конструкция, которые способствуют регулированию дорожного движения.
Нарушение установленных правил влечет за собой последствия – грозит штрафом.
Сумма меняется, зависит от разных факторов.
Свой дом
Когда возникает необходимость установки баннера или вывески над частным предприятием, которое расположено в доме, где проживает владелец, он имеет право это сделать бесплатно.
Важно только обеспечить безопасность прохожих. Это позволит избежать проблем в дальнейшем.
Требуется оформить все необходимые документы – получить официальное разрешение для размещения рекламы.
Коммерческая недвижимость
Вести переговоры на получение права размещения рекламы необходимо с владельцем торгового или бизнес-центра. Проблема усугубляется, когда коммерческое здание принадлежит нескольким лицам. Необходимо договариваться с каждым из них.
Условия сотрудничества в этом случае:
- срок контракта на право предоставления рекламной площадки обычно составляет 5-10 лет (учитывается местное законодательство);
- небольшие предприятия заключают договор с арендаторами площади коммерческого здания – становятся субарендаторами, это позволяет избежать крупных трат;
- арендатор представляет всех владельцев, с ним заключается договор на требуемый срок.
В случае банкротства или закрытия предприятия можно сдавать полученное рекламное место в аренду или расторгнуть договор с условием уведомления не позднее, чем за 30 дней до нужного дня.
Многоквартирный дом
Распространена ситуация, когда на первом этаже многоквартирного дома открывается салон красоты, кафе и т. д.
В этом случае владелец бизнеса стремится получить рекламное место над своим предприятием.
Главное требование – согласие жильцов МКД, что можно сделать на общем собрании.
Какие вопросы решаются на общем собрании жильцов:
- разрешение для получения возможности размещения наружной рекламы;
- выбор лица, с которым будет заключен договор, как с рекламодателем;
- условия, на которых предоставляется рекламное место (оговариваются вопросы оплаты).
Можно предложить жильцам часть платы за аренду площадки убрать в счет бонусов, скидок, карточек постоянных покупателей – такое предложение выносят на повестку во время собрания.
☝️ Обязательным является согласие 2/3 собственников квартир (арендаторы не принимают участие).
Городская недвижимость
К этой группе относятся муниципальные здания, на которые выделяются средства из городского бюджета. Примеры: детские сады, школы, администрация, библиотеки и т. д.
Проверить, относится ли здание к муниципальным объектам, можно по реестру имущества на городском сайте.
Чтобы получить возможность расположить наружную рекламу на такой площадке, нужно учесть особенности местного законодательства: обычно этот вопрос решается путем проведения аукциона и конкурса.
👉 Если часть рекламных площадей уже сдана в аренду, они не принимают участие в аукционе/конкурсе. Договор о субаренде необходимо заключать с арендатором, который получил права от муниципалитета.
Несколько зданий под наружную рекламу
Вне зависимости от количества объектов, где планируется располагать рекламный щит, обязательным является согласование с каждым из владельцев.
Если здание принадлежит нескольким лицам, договариваться придется со всеми без исключения.
Рекламные конструкции
Любая рекламная площадка имеет владельца или арендуется. Чтобы занять одну из них, нужно найти владельца.
Это может быть муниципалитет или частная фирма (юридическое лицо). Перед тем как заключать договор, нужно проверить документы на выбранный участок.
Популярность такого способа обусловлена факторами:
1️⃣ доходный бизнес для владельцев рекламных конструкций;
2️⃣ простота монтажа;
3️⃣ легкость оформления, т. к. все документы практически готовы – разработаны шаблоны.
Дорожное покрытие
Сегодня это направление не работает, т. к. согласование наружной рекламы невозможно провести из-за ограничений.
Они действуют с 2013 г. Закон о рекламе предполагает запрет нанесения рекламных надписей на дорожные покрытия.
Штрафы: от 3 до 150 тыс. руб. – сумма зависит от населенного пункта. Это стоимость недальновидного поведения предпринимателей из Москвы.
Объект таким способом все равно рекламируется, но делается это скрытно – используют знаки (чашку для кофейни, ведущей к объекту бизнеса).
Те, кто рискует, передавая рекламную информацию на асфальте, старается уйти дальше от камер, окон жилых домов. Если этот способ будет использовать владелец бизнеса (кофейни), он может получить 2 штрафа: за порчу имущества и нарушение закона. Придется выплатить компенсацию за ремонт покрытия.
Памятник
Нужно учесть особенность объекта. Если речь о постаменте, то использовать его для рекламы нельзя.
Это охраняемый государством объект. Разрешение на монтаж наружной рекламы получить не удастся.
Значит, человек, который будет выполнять такие действия, понесет административное наказание.
Исключение составляют случаи, когда планируется размещать наружную рекламу внутри памятника – объекта архитектуры.
Установка рекламы без согласования с администрацией грозит крупными штрафами 💲:
- 500 тыс. руб. за незаконную установку рекламных конструкций;
- 500 тыс. руб. за порчу культурного наследия, а если памятник особо ценный, то штраф возрастает до 60 млн. руб.
Размещение рекламы на улице
Можно использовать специальные стенды для информации, объявлений. Тогда реклама будет выполнена бесплатно, станет достаточно эффективной, если место проходное и рядом бывает большое количество людей.
Также можно устанавливать собственные информационные щиты, но ненадолго – с утра и до вечера, не стоит без согласования располагать их на длительный срок.
Ограничение могут накладываться с учетом правил благоустройства города.
Важно, чтобы установленная просто на улице рекламная конструкция не закрывала важные объекты (дорожные знаки), не преграждала путь пешеходам, в обоих случаях можно получить штраф.
Заказ макета
Когда выбрана рекламная площадка, нужно уточнить у ее владельца перечень требований. Их следует учесть при составлении макета.
✔️ Если рекламу создает подрядчик, ему озвучиваются все требования. На руках у заказчика оказываются документы для согласования. Среди них только спецификация не регламентируется законом.
✔️ Если планируется устанавливать рекламный щит среди частных домов или гаражей, ситуация упрощается – технические требования задаются по своему усмотрению.
Рекламный слоган, обращение, призыв
Главное условие – соответствие рекламного текста реальной картине (параметрам предлагаемого товара или услуг).
В противном случае это будет воспринято, как дезинформация ❌или сознательный обман.
В законе перечисляются требования к содержанию текста:
- запрещается недобросовестная конкуренция, когда делается акцент на контрасте с конкурентами;
- нельзя создавать дизайн в стиле дорожного знака, это может привести к возникновению опасной ситуации;
- нужно осторожно использовать слова, картинки, т. к. за неудачный слоган хозяин бизнеса может стать фигурантом доноса;
- нельзя создавать эротический контекст.
Какие документы нужны для согласования рекламы
Перечень может меняться в зависимости от региона, однако выделяют несколько основных позиций, которые являются обязательными:
- квитанция, подтверждающая, что была совершена оплата госпошлины;
- техническая спецификация;
- рекламный макет;
- договор между владельцем бизнеса и рекламной площадки;
- заявление.
Муниципалитет может озвучить дополнительные требования.
Заказ конструкции/баннера и установка
Печать и заказ монтажа конструкции осуществляется не ранее, чем будет получено разрешение на создание макета. Его необходимо представить рекламному агентству.
Когда заказ будет готов, начинается вторая стадия – монтаж. Важно контролировать выполнение работ. Это обусловлено тем, что ответственным за эксплуатацию конструкции является владелец рекламного места (арендатор).
Правила демонтажа
Если по ряду причин приходится убирать наружную рекламу, следует учитывать особенности демонтажа:
- документы на получение и снятие хранятся как минимум 1 год после завершения работ;
- нельзя самостоятельно пытаться произвести демонтаж;
- работы по снятию рекламной конструкции выполняет та же организация, что занималась установкой.
Последствия неправильной установки наружной рекламы
Ограничений при создании и установке наружной рекламы с призывом воспользоваться услугой или приобрести товар довольно много. Кто-то отказываются от нее еще в самом начале подготовки документов.
Выходом может стать вывеска над объектом бизнеса.
При несоблюдении малейших требований Федеральная антимонопольная служба и Административно-техническая инспекция может предъявить претензии к юридическому лицу, на которое оформлен бизнеса.
Если найдены нарушения порядка согласования наружной рекламы или ее монтажа, можно ожидать последствий в виде штрафов.
Основные суммы штрафов за отсутствие разрешения на рекламу:
❌ отсутствие разрешения или нарушение требований: 3000-5000 руб. для ИП, 500 тыс. – 1 млн руб. для ООО, обязателен демонтаж и компенсация по утрате здоровья, имущества;
❌ отсутствие разрешения и несоответствие содержания текста предлагаемой услуге/товара: 3000-5000 руб. для ИП, от 500 тыс. до 1 млн для ООО, демонтаж щита и компенсация за низкое качество предоставленных услуг;
❌ отсутствие разрешения и конкурентная реклама – суммы те же, что и в предыдущих случаях, но дополнительно проводится демонтаж, а также компенсируется моральный ущерб и финансовые потери конкурентов, а также судебные издержки.
Демонтаж возможен только по решению суда. Хозяин бизнеса может попробовать оспорить его, если имелось разрешение, не было явных нарушений.
Нелегально установленные конструкции могут демонтировать без участия юрлица.
Теперь кратко, что следует делать, чтобы установить наружную рекламу:
✅ Подготовиться – выяснить всю информацию.
✅ Найти рекламную площадку.
✅ Договориться с владельцем.
✅ Составить текст рекламы.
✅ Заказать макет с учетом требований.
✅ Отправить пакет документов на согласование, после чего установить конструкцию.
Когда сроки договора с владельцем рекламного участка подойдут к концу, следует сразу демонтировать щит/баннер, для этого нужно пригласить специалистов.
📌 Итоги
- Для установки рекламы нужен договор с собственником здания
- За установку рекламы на фасаде здания придется оплатить государственную пошлину 5000 руб.
- Реклама с призывом купить товар или услугу должны соответствовать требованиям, изложенным в ст. 19 ФЗ №38.
- Закон 2013 года о рекламе предполагает запрет нанесения рекламных надписей на дорожные покрытия.
- Нельзя самостоятельно пытаться произвести демонтаж
