Площадь свободных земель без застроек на территории РФ огромна. Много не возделываемых, забытых участков. Это означает, что их границы, как и крупногабаритных территорий, могут быть нарушены, перепутаны, смещены.
Для наведения порядка в сфере землеустроения проводятся работы, направленные на восстановление целостности объектов и субъектов РФ, решения споров между частными, юридическими лицами.
Необходимо понимать, каков порядок выполнения задач, которые ставятся перед заинтересованными лицами, занимающимися проблемами разграничения территории.
Процедура землеустройства: в чем заключается, как проводится, перечень работ
Все операции по разграничению земли, сохранению ресурсов осуществляются при условии соблюдения Федерального закона № 78. Согласно ему, собственником земли в стране является государство.
Частные лица тоже владеют некоторыми наделами, но данное количество слишком мало относительно общей площади.
Это говорит о том, что основную ответственность за содержание, сохранность территорий несет государство.
С целью облегчения процедуры обращения с землей был разработан ряд процедур, которые объединены под названием землеустройство.
Причем те мероприятия, которые предпринимаются для устроения объектов на разных участках, разделенных границами, носят превентивный или управленческий характер.
Это может вас заинтересовать: «Разрешение на строительство объекта или дома«
Что относится к землеустроительным работам:
- Проведение учреждения землеустроителей, что предполагает необходимость решения различных вопросов, связанных с исследовательской работой, обеспечением сохранности природного фонда, а также рационализации его использования;
- Сбор информации о территориях, которые будут переоформляться;
- Составление алгоритма по реорганизации участка;
- Физическое обозначение границ на местности;
- Составление перечня действий, которые допустимо совершать на земельных участках: разрешено лишь проживание малочисленных народов или этнических групп, в иных случаях рекомендовано переводить земельные наделы в состав сельскохозяйственных объектов;
- Рассмотрение проблем снижения экономической эффективности, а также экологической стабильности;
- Составление картографических, геодезических документов;
- Проектирование с целью разграничения земельных участков;
- Разработка методологических основ ведения работ на территории, принадлежащей государству или находящейся в частной собственности;
- Составление документации, позволяющей проводить землеустроительные работы;
- Обеспечение условий для регулирования внутри- и межхозяйственных отношений между объектами.
Говоря более простым языком, землеустроительные работы – это, по сути, ряд действий (проектирование, исследование, расчет, измерение и анализ состояния природных ресурсов, в частности, земельных участков).
Вместе с тем предусмотрены действия на случай возникновения нарушений в отношении земельных правоотношений между разными объектами.
Согласно определению землеустройства, различают 2 его вида:
- межхозяйственный;
- внутрихозяйственный.
Территориальное землеустроение охватывает крупные наделы, реализуется сложнее, т. к. требует больших усилий, многократных организационных процедур.
Главная особенность такой формы сотрудничества заключается в закладке границ между объектами.
Важно понимать, что относится к землеустроительным работам. Внутрихозяйственная форма предполагает необходимость создания условий для освоения территорий сельхоз направления.
Причем результат зависит от поставленных задач: будут ли определяться новые, переноситься старые границы, выполняться планирование земель, их рациональное применение или систематизация.
Отдельно говорится о такой функции, как перераспределение территорий, их перевод под разные цели в рамках землеустроительных работ.
Это может вас заинтересовать: «Согласование границ земельных участков-этапы, стоимость, шаги«
Когда выполняются все эти действия с землей, важно помнить, что она является наследием предков той этнической группы или народа, где находится объект. Соответственно, действия направлены на сохранность, как приоритет во взаимоотношениях между объектами.
По результатам землеустроительных работ полученные данные вводятся в ЕГРН, а при обнаружении всевозможных, даже самых мелких нарушений производится изъятие документации.
Что следует делать для определения состояния земли
Организация землеустроительных работ – важный этап, т. к. позволяет получить в распоряжение полностью подготовленный участок или земельный надел.
Пока он не оформлен должным образом, полностью принадлежит государству. Чтобы получить землю в собственность, выполняется одно из правил – подтверждение границ, их восстановление.
Какие действия ожидают реализации в случае, когда приходится столкнуться с процедурой землеустроительного межевания:
✔️ Изучение структуры и назначения почвы – это необходимая мера, т. к. приходится сталкиваться с важными изменениями, которые мешают нормальному возделыванию грунта или хотя бы сбора урожая (оползни, эрозия и др.);
✔️ Оценка показателя чистоты, что создает дополнительные условия окружающей среды, которые;
✔️ Проведение инвентаризации, на основании чего подтверждается или исключается решение об изменении назначения земель, границ, проведении других сделок.
Когда нужно проводить работы по землеустройству
Оформление перечня документов по проведению землеустроительных работ осуществляется в ряде случаев:
- Собственники оформляют сделку купли-продажи;
- Происходит отчуждение земельных участков, что требует правильного документального сопровождения;
- Восстанавливается старый участок, находящийся в собственности, при этом границы стерлись: не сохранились физически, а также затерялись документы, подтверждающие право владения землей;
- Ведется дело о наследовании имущества умершего.
Перечень документов для граждан разных видов отличается, точно так же выдаются на руки бумаги, которые получают заинтересованные лица.
Главный из них – земельно-кадастровый план.
Инвентаризация позволяет вовремя заметить несоответствие документации, проблемы в оформлении бумаг, нарушения границ земельных участков, а значит, это еще один важный этап землеустроительных работ.
Особенности проведения процедуры землеустройства
Перед покупкой или продажей земли, а также в случае, когда требуется восстановить старый участок, нужно пройти определенную процедуру.
Чтобы вернуть в пользование бесхозные грунты, выполняется анализ структуры, свойств, затем проводится межевание.
После выполнения основных действий можно возделывать почву.
☝️ Учитывая, что изначально владеет землей государство, собственники могут лишь подать ходатайство для проведения землеустроительных работ.
Самостоятельно же производить такие действия частные лица-владельцы земли не в состоянии. Главная их задача – выступить с инициативой.
Заявку подают в органы местного самоуправления или государственной власти.
В частности, ходатайство направляется в специальный комитет по вопросам землевладения. Представители этого органа управления могут одобрить или отклонить заявку. Альтернативный вариант решения вопроса – постановление суда.
👉 У юридических лиц, владеющих землей, есть преимущество. Они могут самостоятельно инициировать процедуру восстановления границ участка, изменения его целевого назначения.
Для этого достаточно заключить договор с компанией, предоставляющей такие услуги, или обратиться в государственное учреждение. Причем нет ограничений в возможностях. Не требуется специального разрешения и оформления лицензии для такой деятельности.
Возможности при проведении землеустроительных работ для частных собственников
- определение площади;
- уточнение координат;
- разного рода съемка.
Землеустроители могут проводить и другие работы, если будет разрешено. Основанием для получения прав собственности на участок является регистр.
Что еще потребуется
✔️ Разрабатывается землеустроительная документация, при этом могут быть созданы планы, карты, атласы, технические паспорта;
✔️ Техническая документация является частью обязательств кадастровой службы.
Частью организации землеустроительных работ является съемка, причем используются разные техники, оборудование.
Аэросъемка и кадастровая съемка
Учитывая сложность получения разрешения для проведения землеустроения, нельзя инициировать такую процедуру по маловажным поводам, например, лишь для изучения структуры, свойств почвы. Требуется более весомый повод.
Одновременно получают разрешение для исследований, межевания или других действий на участке, но для этого законодательством определены случаи, когда подобные процедуры являются обязательными:
- Оценка состояния земель, которые обеднены частым использованием или длительным простоем, а также при повреждении вследствие эрозии;
- Проведение расчета для определения размеров участка, что помогает восстановить или перенести границу;
- Осуществление консервации и проведение восстановительных работ.
Комплекс землеустроительных работ включает в себя разные действия, технологии.
Но сама процедура делится на этапы.
👉 Сначала проводится инвентаризация земельных участков. Это позволяет определить физический объем работ.
👉 На следующем этапе проводятся измерения, на основании результатов землеустроительных работ составляется документация.
👉 После фиксации данных в Едином государственном реестре недвижимости владелец получает необходимые бумаги.
Таким образом, процедура землеустройства достаточно сложная. Для ее инициации требуется соблюдение ряда условий, причем владелец может и не иметь достаточных полномочий.
Заключение
Подведем итоги нашей статьи
Особенности процедуры и возможности для ее реализации:
- Землеустройство – комплекс мероприятий, включающих исследование, межевание, восстановление границ, съемку, составление документации, планов, карт и др.;
- Частные и юридические лица имеют разные возможности, представители последней категории;
- Чтобы инициировать процедуру землеустроения, подается ходатайство в органы самоуправления или государственные;
- Заказчик с исполнителем заключают договор, а сама процедура выполнения землеустройства проводится поэтапно, сначала осуществляются полевые работы, а после составляется документация на основании полученных данных.
